หน้าแรก | ความร่วมมือทางเศรษฐกิจ | ความช่วยเหลือแบบให้เปล่าทางวัฒนธรรม | โครงการจีจีพี

มกราคม พ.ศ.2549

รัฐบาลญี่ปุ่น
ความร่วมมือทางด้านเศรษฐกิจแบบให้เปล่าขั้นพื้นฐานและ
ความมั่นคงทางด้านมนุษย์ (จีจีพี)
สถานกงสุลใหญ่ญี่ปุ่น ณ เชียงใหม่

แนวนโยบาย


แนะนำโครงการ

         รัฐบาลญี่ปุ่นให้ความช่วยเหลือแก่ประเทศไทยผ่านความช่วยเหลือเพื่อการพัฒนาอย่างเป็นทางการ (โอดีเอ) เพื่อร่วมมือในการพัฒนาสังคม และเศรษฐกิจของประเทศ โครงการความร่วมมือทางด้านเศรษฐกิจแบบให้เปล่าขั้นพื้นฐานและความมั่นคงทางด้านมนุษย์ (จีจีพี) เป็นส่วนหนึ่งในความช่วยเหลือโอดีเอ ซึ่งมีความมุ่งหมายให้การสนับสนุนการพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคมในระดับพื้นฐาน อีกทั้งรักษาความมั่นคงทางด้านมนุษย์ด้วยการให้ความสนับสนุนโดยตรงแก่โครงการที่ดำเนินงานโดยองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไร เช่นองค์กรพัฒนาเอกชน (เอ็นจีโอ) และสถาบันทางการแพทย์/สถาบันการศึกษา โครงการจีจีพีให้ความช่วยเหลือโครงการด้วยวิธีการที่มีประสิทธิภาพเพื่อช่วยให้โครงการเหล่านั้นบรรลุเป้าหมายอย่างเป็นผล และเป็นประโยชน์ยิ่งขึ้น

หลักเกณฑ์ และ ลำดับความสำคัญ

(1) คุณสมบัติ
         คุณสมบัติของโครงการที่สมัครขอความช่วยเหลือในโครงการจีจีพี จะต้องเป็นโครงการที่ดำเนินงานมาแล้วไม่น้อยกว่า 2 ปี และเกี่ยวเนื่องในกิจกรรมข้อใดข้อหนึ่งหรือมากกว่าหนึ่งข้อดังต่อไปนี้
1. ส่งเสริมในการพัฒนาสังคม และเศรษฐกิจในระดับขั้นพื้นฐาน
2. เพิ่มโอกาสให้กับคนด้อยโอกาส
3. ความช่วยเหลือในกรณีฉุกเฉิน หรือ บรรเทาความเดือดร้อนเพื่อมนุษยธรรม

(2) ขอบเขตลำดับการพิจารณา
         กิจกรรมในสาขาต่อไปนี้คือ เป้าหมายหลักของโครงการ จีจีพี ในประเทศไทย (รายการดังต่อไปนี้ไม่เรียงลำดับความสำคัญก่อนหลัง)
1) การศึกษาขั้นพื้นฐาน (เช่น การสร้างอาคารหอพักในโรงเรียนประถมสำหรับเด็กชาวเขา)
หมายเหตุ : การศึกษาทางด้าน ไอที (สารสนเทศ)ไม่ได้เป็นจุดสนใจของโครงการจีจีพี
2) การสาธารณสุข และรักษาพยาบาล (เช่น ศูนย์ให้คำปรึกษาสำหรับผู้ประสบภัยจากสึนามิ)
3) การพัฒนาชุมชน (เช่น การจัดน้ำสะอาดด้วยการสร้างระบบประปาในหมู่บ้าน)
4) สวัสดิ์การสังคมสำหรับผู้ด้อยโอกาส (เช่น ให้ที่พักอาศัยสำหรับเด็กเร่ร่อน)
5) การรักษาสิ่งแวดล้อม (เช่น ส่งเสริมการเกษตรอินทรีย์)
6) สร้างรายได้เพื่อการยังชีพแก่คนจน (เช่น ให้การฝึกอบรมวิชาชีพ)
7) ฟื้นฟูชุมชนที่ได้รับผลกระทบจากภัยธรรมชาติ (เช่น ที่พัก อาหาร เป็นต้น)

โครงการต่อไปนี้ไม่มีสิทธิขอรับความช่วยเหลือจีจีพี
1) โครงการที่ไม่เป็นประโยชน์โดยตรงกับชุมชนระดับรากหญ้า เช่น การทำวิจัยของสถาบันอุดมศึกษา การขยายกิจการด้านบริหารซึ่งมีผลในการเพิ่มขีดความสามารถของผู้สมัครเอง เป็นต้น
2) กิจกรรมทางการค้า
3) โครงการที่ไม่เกี่ยวกับพัฒนาเศรษฐกิจ และสังคม เช่น กิจกรรมทางด้าน ศิลปะ วัฒนธรรม และกีฬา
4) กิจกรรมทางการเมือง การเผยแพร่ศาสนา และกิจกรรมทางทหาร

(3) ผู้สมัคร
องค์กรที่ไม่ได้แสวงหาผลกำไร :
1) องค์กรพัฒนาเอกชน (เอ็นจีโอ)
2) องค์กรพื้นฐานชุมชน (ซีบีโอ)
3) สถาบันทางการแพทย์ (เช่น โรงพยาบาล สถานีอนามัย เป็นต้น)
4) สถาบันการศึกษา (เช่น โรงเรียนประถม)
5) หน่วยราชการในท้องถิ่น (เช่น องค์กรบริหารส่วนตำบล)

บุคคลทั่วไป และ องค์กรธุรกิจไม่สามารถสมัครได้
         โครงการชื่อว่า Grant Assistance for Japanese NGO เป็นโครงการสำหรับองค์กรเอ็นจีโอญี่ปุ่น อยู่ในความดูแลของกองสนับสุนนเอ็นจีโอ กระทรวงการต่างประเทศ เข้าเยี่ยมเว็บไซต์เพื่อดูข้อมูลเพิ่มเติมได้ที่ http://www.mofa.go.jp

จำนวนเงินที่สนับสนุน / ขอบเขตการครอบคลุม
(1) จำนวนเงินสนับสนุน
         โดยหลักการจำนวนเงินสนับสนุนที่ให้โครงการแต่ละโครงการจะไม่มากกว่า 10 ล้านเยน (ประมาน 3,500,000 บาท) แต่อย่างไรก็ตาม จะพิจารณาให้ความช่วยเหลือสูงสุด เป็นจำนวน 100 ล้านเยนแก่โครงการที่มีผลกระทบอย่างมากเกี่ยวกับความมั่นคงของมนุษย์

(2) ขอบเขตที่ครอบคลุม
ขอบข่ายในครอบคลุมของความช่วยเหลือจีจีพี
1) การซื้ออุปกรณ์ และเครื่องมือที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงานโครงการ
2) การก่อสร้างอาคาร และโครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจขนาดเล็ก
3) ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินโครงการ
4) ค่าตรวจสอบบัญชี
(*) ค่าตรวจสอบบัญชี
         ต้องมีการตรวจสอบบัญชีในโครงการที่เสนอขอทุนในวงเงินมากกว่า 3 ล้านเยน (ประมาณ 1 ล้านบาท) และโครงการซึ่งทางสถานทูตญี่ปุ่นเห็นว่าจำเป็น

ความช่วยเหลือ จีจีพีไม่ครอบคลุมมีรายการต่อไปนี้
1) การสร้างสำนักงานของผู้สมัครเอง
2) การจัดซื้ออุปกรณ์เพื่องานธุรการของผู้สมัคร
3) ค่าบริหารและค่าใช้จ่ายส่วนตัวของผู้สมัคร
4) ค่าบำรุงรักษาสำหรับสิ่งของ และอุปกรณ์ซึ่งได้จากความช่วยเหลือจีจีพี
5) การจัดซื้ออาหาร และยารักษาโรค ยกเว้นในกรณีการให้ความช่วยเหลือฉุกเฉิน และ/หรือ การดำเนินทางการแพทย์
6) ทุนการศึกษา
7) การครอบครองส่วนบุคคล (เช่น บ้าน เสื้อผ้า เป็นต้น)
8) การจัดซื้อที่ดิน
9) การดำเนินงานด้านวิจัย และ/หรือ วางแนวโครงการ
10) รายได้ของรัฐบาล (เช่น ภาษีศุลกากร ภาษมูลค่าเพิ่ม หรือ ค่าจดทะเบียน เป็นต้น) และ
11) ปศุสัตว์

ระยะเวลาในการใช้ทุน
         จะต้องใช้เงินช่วยเหลือภายในเวลา 1 ปี จากวันที่ได้ลงนามในสัญญา

ข้อแนะนำ
การสมัครต้องใช้เอกสารต่อไปนี้
1) ใบสมัคร
2) รายละเอียดเกี่ยวกับโครงการ
3) รูปถ่าย และแผนที่ ซึ่งแสดงกิจกรรมและที่ตั้งของโครงการ
4) รายชื่อของเจ้าหน้าที่โครงการ
5) ใบเสนอราคาแต่ละรายการที่ต้องการจากบริษัท หรือ ตัวแทนจัดหา 3 บริษัท (เลือกรายที่เสนอราคาต่ำสุด)
6) แบบของอาคาร ในกรณีที่ขอความช่วยเหลือเพื่อการก่อสร้างอาคาร
7) รายงานการเงินของผู้สมัคร ย้อนหลัง 2 ปี (งบดุล การชำระบัญชี เป็นต้น)
8) เอกสารแนะนำผู้สมัคร และกิจกรรมของโครงการ เช่น ใบแผ่นพับ และหรือ หนังสือแนะนำ
9) บทความในหนังสือพิมพ์เกี่ยวกับผู้สมัคร (ถ้ามี)


หมายเหตุ

โครงการอื่นภายใต้ จีจีพี

         นอกจากโครงการให้ความร่วมมือทางด้านเศรษฐกิจแบบให้เปล่าขั้นพื้นฐาน และความมั่นคงทางด้านมนุษย์ รัฐบาลญี่ปุ่นยังให้ความช่วยเหลืออื่นภายใต้โครงการจีจีพี โปรดติดต่อสอบถามรายละเอียดเพิ่มเติมกับ เจ้าหน้าที่ของสถานกงสุลใหญ่ญี่ปุ่นที่เชียงใหม่ได้
1) โครงการจีจีพีรีไซเคิล : เป็นโครงการสนับสนุนค่าขนส่งสิ่งของที่ใช้แล้ว เช่น รถดับเพลิง รถพยาบาล รถจักรยาน โต๊ะ เก้าอี้ และบ้านชั่วคราว เป็นต้น ซึ่งมอบให้โดยองค์กรพัฒนาเอกชน/หน่วยราชการท้องถิ่นในญี่ปุ่นให้เอ็นจีโอ/ หน่วยราชการท้องถิ่นในประเทศไทย
2) โครงการจีจีพีต้านกับระเบิด : เป็นโครงการสนับสนุนปฏิบัติการกวาดล้างกับระเบิด ช่วยเหลือผู้เคราะห์ร้ายจากกับระเบิด และให้ความรู้ในการหลีกเลี่ยงกับระเบิด
3) โครงการไมโครเครดิต : จัดหาเงินทุนสำหรับองค์กรที่ไม่แสวงหาผลกำไรในการดำเนินโครงการสินเชื่อขนาดเล็ก ผู้มีสิทธิสมัครต้องเป็นองค์กรที่มีประสบการณ์ในการดำเนินงานที่เกี่ยวเนื่องกับสถาบันการเงินมากกว่า 5 ปีขึ้นไป และได้ดำเนินโครงการสินเชื่อขนาดเล็กที่มีอัตราการชำระคืนไม่ต่ำกว่า 95% ในระยะเวลา 3 ปีที่ผ่านมา


สอบถามข้อมูลเพิ่มเติม:
นาย คัทซึฮิโคะ อันไซ กงสุล
นาย คาซุฮิซา อีโนอุเอะ และ น.ส.อาอิ ฮามากูชิ ผู้ประสานงาน โครงการ จีจีพี
สถานกงสุลใหญ่ญี่ปุ่น
แอร์พอร์ต บิซิเนส พาร์ก 90 ถ.มหิดล ต.หายยา อ.เมือง จ.เชียงใหม่ 50100 ประเทศไทย
โทรศัพท์: 053-203-367 (ต่อ 203 ภาษาไทย อังกฤษ ญี่ปุ่น)   โทรสาร: 053-203-373
อีเมล์: cmjcon@cscoms.com (ติตต่อได้ทั้งภาษาไทย, อังกฤษ, ญี่ปุ่น)

ภาคผนวก

ค่าใช้จ่ายในการดำเนินงาน


         การดำเนินงานที่มีสิทธิ์ขอค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานตามโครงการจีจีพีครอบคลุมค่าใช้จ่ายต่างๆ เช่น ค่าบุคลกร หรือค่าใช้จ่ายในการบริหารจัดการโครงการ

ตัวอย่างของการดำเนินการที่สามารถขอรับค่าดำเนินงาน

(1) ค่าการจัดประชุม / สัมมนา
รายการ หมายเหตุ
ค่าเช่าห้อง - สถานที่ หรือ หอประชุม ไม่ใช่ใช้สำหรับการซื้อที่ดิน
ค่าวิทยากร (ที่ได้รับเชิญมาจากภายนอก) - ค่าเดินทาง ค่าที่พัก ค่าตอบแทน ต้องมีใบเสร็จ
ผู้เข้าร่วมประชุม - - - ค่าเดินทาง ค่าที่พัก * ต้องมีใบเสร็จ
เจ้าหน้าที่ฝ่ายส่งกำลังบำรุงสำหรับสัมมนา ต้องมีใบเสร็จ
วัสดุอุปกรณ์สำหรับการจัดประชุม - กระดาษ เครื่องฉายภาพสไลด์ วีดีโอ เทป คาสเซท เครื่องลิมพ์ ฯลฯ
อุปกรณ์ส่งเสริมรายการ - เสื้อยืด หมวก ป้ายโฆษณา เป็นต้น สำหรับกิจกรรมให้ความรู้ความเข้าใจ หรือประชาสัมพันธ์
ค่าเช่าสำหรับอุปกรณ์ - - เครื่องฉายภาพสไลด์ ฉาก เป็นต้น
* ค่าเดินทาง และค่าที่พักเฉพาะผู้เข้าร่วมสัมมนาตามที่กำหนด ไม่รวมบุคคลทั่วไปซึ่งเข้าร่วมในกิจกรรมรณรงค์ และผู้ที่ไม่ได้มีการระบุถึง

(2) ค่าใช้จ่ายในการจ้างบุคลากรท้องถิ่น
รายการ หมายเหตุ
ผู้ฝึก และผู้ช่วยงาน สำหรับโครงการให้ความรู้ หรืออบรม เป็นต้น ต้องมีใบเสร็จ
เจ้าหน้าที่แจกจ่ายจัดการสิ่งของ และอื่นๆ ต้องมีใบเสร็จ
เจ้าหน้าที่ชั่วคราวสำหรับการก่อสร้าง - - - ค่าจ้างสำหรับคนในท้องที่ และอื่นๆ ต้องมีใบเสร็จ
* ไม่รวมค่าใช้จ่ายบุคลากรขององค์กรที่ขอรับความช่วยเหลือ
* ค่าใช้จ่ายบุคลากรสำหรับการก่อสร้างอาคารสถานที่ การติดตั้งอุปกรณ์ และค่าตรวจสอบบัญชี มีสิทธิ์ได้รับค่าใช้จ่าย

(3) ค่าบริหารจัดการโครงการ
รายการ หมายเหตุ
ค่าใช้จ่ายในการสื่อสาร โทรศัพท์ โทรสาร ไปรษณีย์ และอื่นๆ ซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นในพื้นที่ที่ตั้งของโครงการ
ค่าเดินทาง ค่าขนส่ง รวมถึงค่าเช่ารถ ค่าเดินทางไปที่ตั้งโครงการ เพื่อการสำรวจ และวิจัย ต้องแสดงหลักฐานการคำนวณ
ค่าน้ำ ค่าไฟ สำหรับสำนักงานชั่วคราวเพื่อดำเนินโครงการ
ค่าจัดซื้อวัสดุอุปกรณ์ เป็นค่าจัดซื้ออุปกรณ์สำหรับโครงการ
ค่าเช่าสำนักงาน ค่าเช่าสำนักงานชั่วคราวที่ดำเนินงานโครงการ
* ค่าใช้จ่ายจำกัดตามระหว่างการดำเนินโครงการ และเฉพาะค่าใช้จ่ายที่จำเป็นสำหรับการดำเนินงานโครงการ
* รวมทั้งการปฏิบัติหน้าที่ของพนักงานขององค์กรผู้ขอรับความช่วยเหลือ
* ไม่รวมค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานตามปกติขององค์กร
* ไม่รวมค่าใช้จ่ายสำหรับสิ่งของที่ใช้ในสำนักงานตามปกติ

(4) ค่าใช้จ่ายของผู้เชี่ยวชาญที่ได้รับเชิญ
รายการ หมายเหตุ
ค่าใช้จ่ายในการเดินทาง และค่าที่พักสำหรับผู้เชี่ยวชาญ ต้องแสดงใบเสร็จ
ค่าตอบแทนสำหรับผู้เชี่ยวชาญ - - - แนะนำทางด้านวิชาการ งานพิเศษ ต้องแสดงใบเสร็จ
ค่าตอบแทนสำหรับล่าม - - - การแปล และข้อความที่แปล ต้องแสดงใบเสร็จ